履岁肇端之际,澄城县人大常委会组织对全年印发的审议意见、建议书进行“回头望”,查看办理结果,促进人大审议意见落地有声。
跟踪调研督导,确保“一个都不能少”
今年以来,该县人大常委会围绕全县改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地听取和审议了“一府一委两院”专项工作报告16项、执法检查报告1项,印发审议意见13份、建议书2份、执法检查报告1份、调研报告1份。这些意见和建议是在视察调研的基础上,经常委会、主任会审议提出的,涉及全县经济发展和社会生活的各个方面,回应了广大人民群众的关注。
为了促进审议意见、建议书得到办理落实,确保人大监督有始有终,落地见效,12月上旬至中旬,由县人大常委会各分管领导牵头,相关工作机构负责,分组深入20个办理部门,对“一府一委两院”办理落实常委会审议意见、建议书有关情况进行专题调研,逐一听取办理情况的汇报,现场察看办理工作进度和结果。
现场对账销号,力促“办理落地有声”
为了促进意见、建议办理落到实处,该县人大常委会建立工作台账,逐一对账销号。通过调研发现,针对医疗保障、大气污染、文物保护、果业转型等方面的意见和建议,相关部门“加强城镇职工参保摸底调研,建立目录外用药诊疗告知制度,完善一站式结算,为镇医院招聘38名专业人员,改善163个村卫生室”“出台大气污染治理技术指导细则,推行目标责任管理,改造工矿企业环保设施,更新乡村燃煤锅炉,加强建筑工地污染防治,开展联合执法”“编制全县文保单位管理规划,积极推进永庆桥保护修缮、王官城址及墓群安防工程、城隍庙神楼屋面抢险加固工程、城隍庙神楼油漆彩绘、尧头窑遗址安防等方案报批工作,启动县博物馆安防工程、魏长城保护修缮项目、壶梯山战役纪念馆及附属道路建设”“整合资金5200万元,建立果业扶贫产业园76个、樱桃试验站200亩,实施万亩果园有机肥替代项目、设施千亿工程大棚樱桃建设项目,完善苹果保险制度,推广矮砧密植栽培技术,制订果品生产、加工、包装标准和技术规程,积极参与各类果品展销推介活动,打造地域果品商标”……一项项工作扎实推进,一个个问题逐步得到解决,人民群众的关注和期待得到了响亮的回应,整个办理工作呈现出部门重视、过程扎实、办理效果明显的特点。
完善工作制度,构建“办理长效机制”
人大主任会议、常委会会议审议提出的意见、建议能不能的都办理和落实,是体现人大监督质量的重要方面。今年以来,为了规范审议意见办理工作,该县人大对2009年5月26日澄城县第十六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《澄城县人大常委会审议意见办理办法》进行了修正,从审议意见办理的内容、方法、程序、要求等方面进行了进一步充实和完善,增加了年终调研督导、听取整体办理工作汇报的重要环节,为促进“一府一委两院”及相关部门办理审议意见提供了制度支撑。同时,在今年县十八届人大常委会第十六次会议上,针对审议意见办理,常委会还指出了“办理系统思维不够,不能以审议意见反映的问题为切入点,对相关工作深入研究,从更高层面谋划工作、解决问题,对一些涉及面广、群众普遍关注的环保、土地等问题还存在部门联动协调不够、难以落实”问题,提出“提高办理的自觉性,把办理审议意见作为改进工作、联系群众、推动发展的重要契机,细化分解任务,落实办理责任,创新思路方法,敢于动真碰硬,为民纾解忧困”等建议,促进“一府一委两院”及相关部门不断提高办理水平,用实际行动回应人民群众期盼。