澄城县人民代表大会常务委员会

人代会：澄城县第十六届人民代表大会第三次会议举行第一次全体会议

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发布时间：2009/2/7

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	县人民法院院长饶秦军做《澄城县人民法院工作报告》县人民检察院检察长申江生做《澄城县人民检察院工作报告》政协委员列席会议与会代表举手通过大会选举办法

    2月7日，澄城县龙首宾馆洋溢着喜庆的气氛，备受全县人民瞩目的澄城县第十六届人民代表大会第三次会议在这里隆重开幕。
    上午8时30分后,参加县第十六届人民代表大会第三次会议开幕大会的人大代表，迈着坚实的步伐陆续进入会场。他们神采飞扬，带来了各条战线的捷报和人民生活富裕安康的佳音；他们意气风发，洋溢着构建社会主义和谐澄城、建设陕西经济强县、渭北商贸明县、人文活力新县的豪情壮志。
    主席台上，红旗映衬下的国徽显得格外庄严；主席台前，数百盆鲜花竞相绽放着春天的美丽；主席台上方悬挂着“澄城县第十六届人民代表大会第三次会议”的会标。
    大会主席团常务主席、县委书记吴蟒成、县人大常委会主任王文波、县长郭永峰、县政协主席安忠坤、县委副书记问康美、人大副主任王进升、党王科、袁红森、张忙趁在主席台前排就座。
    在主席台就座的县级领导还有王宏运、宋晓彤、赵少锋、党拴仓、潘秋荣、王恒、韦红革、弥振乾、胡创军，杨建囤、杜俊华、张银仓、屈三成、张存年，杨仲斌、王鹏毅、杨培忠、李长宏，县法院院长饶秦军、县检察院检察长申江生，县人武部部长龚书群，原人大常委会主任楚天喜、杨拴囤、副主任谢五凌，原政协副主席宋忠坤，以及县十六届人大三次会议主席团全体成员，澄合矿务局领导。
    县十六届人大三次会议应到代表194人，出席开幕大会的代表185人，符合法定人数。
    会议在雄壮激昂的国歌声中拉开帷幕。
    随后，县长郭永峰代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告中说，2008年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种不利因素的影响和挑战，锐意进取，扎实工作，圆满完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全县生产总值完成29.32亿元，同比增长15.7%，县域经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。
    郭永峰说，2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，是机遇和挑战同步放大的一年。一方面，金融危机愈演愈烈，全球经济整体衰退，发展面临很多不确定因素，我们可能遇到改革开放以来最为严峻的考验。另一方面，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了保增长、扩内需、调结构的一系列举措，将集中建设一批基础设施项目，扩大对民生工程的投入，加大对中西部地区的支持，而且，这种利好的政策效应已在各个层面全面反映，为我们加快发展提供了更多更大的机遇。澄城已经迈上工业化、城镇化、产业化发展的快车道，“一带三园”开发框架拉开，承接产业转移的条件日益成熟，多年积蓄的能量正在释放，全民创业的内在动力更加强劲，特别是我们抢抓机遇，提早谋划，争取了一批新能源、原材料、农副产品加工、重大交通枢纽工程在澄布点，今明两年将成为我县大投资、大发展的关键时期。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识，在危机中把握规律，在挑战中捕捉机遇，全力以赴保增长、保增收、保稳定、保安全、保和谐。
    报告明确提出2009全县经济社会发展的总体要求是：以党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中省市扩大内需、促进经济平稳较快增长的历史机遇，坚定不移推进经济结构调整，围绕项目建设和改善民生两大主题，突出园区建设、全民创业、招商引资、争资争项争政策四项重点，大力扩张投融资规模，发展民生产业，加强社会建设，促进县域经济社会更好更快发展。
    经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长13%，地方财政收入增长15%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%和19%，全社会固定资产投资力争完成52亿元，人口自然增长率控制在5‰以内，单位生产总值能耗和主要污染物排放在完成任务的基础上力争有新的突破。
    今年重点抓好以下八个方面工作。
    郭永峰所做的政府工作报告中2009年工作共分八个方面，
    一、全面扩大有效投入，夯实经济发展后劲；二、突出工业强县战略，提升园区经济发展水平；三、深入推进全民创业，大力发展民营经济；四、新农村建设步伐加快，农民收入稳步增长；五、全城创卫取得突破，投资环境日趋优化；六、财政经济运行平稳，保障能力明显增强；七、更加注重社会建设，各项事业协调发展；八、深入推进管理创新，政府建设全面加强。
    2009年县政府承诺为群众办好十件实事：一是投资5000万元，实施生猪养殖和果业发展两大富民工程，重点扶持万头标准化养殖示范村、良种繁育体系、畜牧防疫体系、优质苹果基地、生态示范园和农民专业合作社建设，把各级支农政策变成农民增收的真金白银。二是投资564万元，完成14个乡镇卫生院基础建设项目，实施村级卫生室装备计划，全面提升农村医疗服务水平。三是投资1亿元以上，建成1018套73400平方米廉租房和经济适用房，扩大农村危房改造试点，实施采煤沉陷区搬迁重建和货币补偿，让城乡困难群众住有所居。四是投资3255万元，实施农村安全饮水和环境卫生项目，年内解决3万人的饮水安全问题，改善农村饮水和环境卫生条件。五是投资600万元，在城区规划建设10座公厕，完成城区69条26公里背街小巷改造建设任务，路灯安装完好率达到100%，方便群众出行。六是投资5000万元，实施县城天然气输配管网工程，让群众用上环保、清洁、经济的新型能源。七是投资2100万元，建成政务服务中心和人力资源市场，开发公益性就业岗位200个，服务各类市场主体创业就业。八是投资1.2亿元，启动职教中心新校区建设，全面扩张城区办学规模，满足群众对优质教育资源的需求。九是投资2800万元，扩大城镇居民医疗保险覆盖面，提高新农合统筹额和补助标准，基本实现城乡群众人人拥有一份健康保险。十是增加投资1850万元，全面提高离退休老干部“三费”、企业离退休职工养老金、60年代精简人员生活补助、遗属补助、抚恤金、城乡低保、农村五保户、城乡医疗救助、救灾救济等补助标准，让社会各类成员共建共享和谐社会。
    郭永峰最后说，各位代表，澄城是全体澄城人民的澄城，澄城的崛起与振兴，需要全县40万人民的共同努力。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，在中共澄城县委的领导下，万众一心，创业实干，为把澄城早日建成陕西经济强县、渭北商贸名县、人文活力新县而努力奋斗！
     在郭永峰作完政府工作报告后，会议还听取了县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。
     政协澄城县第七届三次会议全体委员，县级有关部门和人民团体、驻澄双管单位等方面的负责同志列席了会议。