3月3日，澄城县龙首宾馆洋溢着喜庆的气氛，备受全县人民瞩目的澄城县第十六届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。
　　上午8时,参加县第十六届人民代表大会第四次会议开幕大会的人大代表，迈着坚实的步伐陆续进入会场。他们神采飞扬，带来了各条战线的捷报和人民生活富裕安康的佳音；他们意气风发，洋溢着构建社会主义和谐澄城、建设陕西经济强县、渭北商贸明县、人文活力新县的豪情壮志。
　　主席台上，红旗映衬下的国徽显得格外庄严；主席台前，数百盆鲜花竞相绽放着春天的美丽；主席台上方悬挂着“澄城县第十六届人民代表大会第四次会议”的会标。
　　大会主席团常务主席、县委书记吴蟒成、县人大常委会主任王文波、县长郭永峰、县政协主席安忠坤、县委副书记问康美、人大副主任王进升、党王科、袁红森、张忙趁在主席台前排就座。
　　在主席台就座的县级领导还有王宏运、宋晓彤、赵少锋、党拴仓、潘秋荣、王恒、韦红革、弥振乾、胡创军，杨建囤、杜俊华、张银仓、屈三成、张存年，李红伟、杨仲斌、王鹏毅、杨培忠、李长宏、毛丰莲，县法院院长饶秦军、县检察院检察长申江生，县人武部部长龚书群，原人大常委会主任楚天喜、杨拴囤、副主任谢五凌，原政协副主席宋忠坤，以及县十六届人大四次会议主席团全体成员，澄合矿务局领导。
　　县十六届人大四次会议应到代表193人，出席开幕大会的代表187人，符合法定人数。
　　会议在雄壮激昂的国歌声中拉开帷幕。
　　随后，县长郭永峰代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告中说，2009年是县域经济社会发展砥砺奋进、逆势前行的一年。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以科学发展观为统揽，准确研判，积极应对，提出以项目保增长、以产业保增收、以投入保民生、以制度保稳定、以作风保落实的工作思路，并一以贯之地坚决推进，县域经济在克难攻坚中实现了较大跨越。全县生产总值完成36.8亿元，较上年增长15%，提前一年完成“十一五”规划目标，澄城的区域影响力和综合竞争力有了较大幅度提升。主要表现在：以招商引资为源头的项目建设取得重大突破；以园区发展为引领的工业经济实现逆势增长；以全民创业为动力的民营经济持续快速扩张；以果畜产业为支撑的农民收入较大幅度提高；以创建省级卫生县城为载体的城乡建设步伐加快；以扩大消费为目标的商贸服务业发展再上新台阶；以争资争项为保障的财政调控能力显著增强；以统筹协调为手段的社会建设更加贴近民生；以制度建设为基础的平安创建活动不断深入；以依法行政为核心的政府自身建设全面加强。 
　　郭永峰说，2010年是县域经济社会发展放大目标、承前启后的关键一年。2010全县经济社会发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，抢抓新一轮西部大开发、中央第七个一号文件、关中—天水经济区发展规划实施的重大机遇，把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变统一起来，以全民创业为统领，以调整结构为主线，以推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化为中心，持续狠抓“招商引资、项目建设、园区经济、民生工程”四项重点，大力发展村域经济，努力增加农民收入，加强社会建设，维护安全稳定，坚持解放思想，切实改进作风，不断把“三县”建设推向更高阶段。
　　经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长15%，达到43亿元；地方财政收入增长18%，达到1.48亿元；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长17%和19%；人口自然增长率控制在5‰以内；安全、稳定、节能、减排等各项指标严格控制在上级下达指标以内。按照上述指导思想和目标任务，今年重点抓好七个方面工作。
　　郭永峰所做的政府工作报告中2010年工作共分七个方面，一、扩大有效投资，坚持经济工作项目化；二、壮大园区经济，强力推进新型工业化；三、发展村域经济，全面提升农业产业化；四、唱响“一城三创”，致力城乡发展一体化；五、深化全民创业，加快县域经济民营化；六、保障民生民利，推动公共服务均等化；七、维护安全稳定，实现平安建设常态化。
　　2010年县政府承诺为群众办好十件实事：一是完成文化馆、图书馆和青少年校外活动中心艺术馆、科技馆建设，并对学生和公众开放。二是启动实施中医院、妇幼院门诊楼改扩建及县医院住院楼改造工程，深入开展医院管理年活动。三是完成城区天然气场站建设，搞好天然气入户工程。四是实施城区供水改造工程和农村安全饮水工程。五是新修改造农村公路100公里，硬化油化农村巷道200公里，行政村通班车率达到90%以上。六是实施农民免费培训工程，创业促就业小额贷款规模达到5000万元以上，发放贷款贴息1000万元以上，新增创业经营户1000户以上。七是建成城市社区服务中心，完成13个农村社区建设。八是建设县城中心敬老院，运营冯原区域性敬老院。九是启动采煤沉陷区搬迁重建工程，建立采煤沉陷综合治理长效机制，搞好采煤沉陷区重点危房户搬迁工作。十是新建400套廉租房和210套经济适用房，启动实施城区棚户区改造工程。
　　郭永峰最后说，各位代表，2010年是充满希望和挑战的一年，让我们在中共澄城县委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，众志成城，矢志创业，为加快建设富裕、和谐、文明、现代的新澄城而努力奋斗！
　　在郭永峰作完政府工作报告后，会议表决通过了《大会选举办法》草案。
　　政协澄城县第七届四次会议全体委员，县级有关部门和人民团体、驻澄双管单位等方面的负责同志列席了会议。

 

吴蟒成出席会议并在主席台前排就座

王文波主持大会

郭永峰作《政府工作报告》