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2008年,县人大常委会按照县委的安排部署,继续组织部分人大代表和企业代表、群众代表对与投资发展环境有关的单位进行评议。经县人大常委会主任会议研究决定,现就2008年优化投资发展环境评议工作安排如下:
一、指导思想
这次评议优化投资发展环境工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《监督法》和陕西省《实施办法》为依据,本着实事求是、客观公正的原则,围绕县委提出的全民创业和实施“三县”战略的目标任务,以人大代表为主体,通过开展工作评议,肯定成绩,查找不足,提出整改意见,督促被评议单位认真履行工作职能,依法行政、不断深化执政为民的理念,增强法律意识、责任意识、全局意识和服务意识,促进全县经济社会又好又快的发展。
二、评议对象
检察院 教育局 民政局 审计局
农机局 农综办 环保局 电信分公司
三、参评人员
1、县级全体领导;
2、县人大常委会全体组成人员,各工作机构负责人;
3、省、市人大代表;
4、各乡镇人大主席和县、乡人大代表;
5、工商企业代表、群众代表。
四、评议内容
1、贯彻执行宪法、法律、法规和依法行政情况;
2、贯彻执行党的路线、方针、政策和县委决策、县人大及其常委会的决议、决定情况及自觉接受人大监督情况;
3、优化投资发展环境和服务全民创业工作情况;
4、办理人大代表议案、建议及处理群众反映强烈的热、难点问题情况;
5、履行职责,转变作风,各项工作任务完成情况;
6、人大常委会需要评议的其他工作情况。
五、评议的方法和步骤
整个评议分为六个阶段进行
第一阶段:宣传动员阶段(7月10日至8月6日)
主要任务:1、向县委汇报评议工作方案;
2、成立评议领导小组;
3、召开被评议单位联席会;
4、各参评部门上报本部门职能和审批项目;
5、召开评议动员大会(8月6日);
第二阶段:自查自纠阶段(8月7日至8月21日)
主要任务:1、各参评部门采取多种形式,广泛征求意见
建议;
2、各参评部门对征求的意见,深刻开展自查自
纠;
3、自查自纠情况形成书面材料报评议办;
第三阶段:视察调查阶段(8月22日至9月6日)
主要任务:1、县人大调查组分组深入乡镇,了解社会对各
参评单位意见;
2、各调查组整理汇总调查情况;
3、向参评部门反馈意见;
4、视察参评单位工作开展情况;
第四阶段:测评阶段(9月7日至16日)
主要任务:召开测评大会
1、各参评部门向代表汇报优化投资发展环境工
作情况;
2、无记名测评;
3、宣布测评结果;
4、颁牌;
5、领导讲话。
第五阶段:整改阶段(9月17至10月15日)
主要任务:1、县人大评议领导小组汇集整理代表意见、建
议;
2、向被评议单位反馈意见;
3、各被评议单位集中进行整改。
第六阶段:总结阶段(10月16日至10月31日)
主要任务:1、各被评议单位总结整改情况;
2、书面报送整改工作总结;
3、评议领导小组视察整改情况。
六、测评标准
本次评议,按照“满意”、“基本满意”和“不满意”三个格次进行测评。在评议大会上,所有参评人员都有投票权。测评采取无记名投票的方式进行。测评结束后,将测评结果报评议领导小组后,当场公布各被评单位格次。
满意票达80%以上为“满意”;不满意票达50%为“不满意”,其余为“基本满意”。
对获“满意”格次的参评部门前3名授予“2008年度优化投资发展环境评议满意单位”。
七、组织领导
这次评议优化投资发展环境工作,在县委的领导下,由县人大常委会组织实施。县人大常委会成立评议工作领导小组,领导小组组长由县人大常委会主任王文波担任,副组长由县人大常委会副主任王进升、党王科、袁红森、张忙趁担任,领导小组下设办公室,办公室主任由王进升、袁红森同志兼任,副主任由李自锋、雷天建、杨军、冯崇哲、雷晓锋同志担任。人大机关的所有干部参与评议领导小组办公室的工作。
各被评单位要相应建立评议工作领导小组,由主要领导任组长,负责抓好评议的具体工作。县广电局、政府网站要开辟专栏,做好评议工作的宣传报道。
澄城县人大常委会
2008年7月28日