人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。近年来,澄城县人大认真贯彻落实党的二十大关于人民民主的论述和中央人大工作会议精神,以“努力把人大代表联络站建设成为人大代表联系人民群众的好桥梁、人大代表履行职责的好平台、人大代表学习交流的好阵地、国家机关听取代表意见的好场所”为目标,县镇两级人大联动,省市县镇四级人大代表参与,高质量推动代表联络站“建、管、用、评”提质增效,让代表联络站成为澄城人大工作的一张名片。
规范化“建”
打造保障代表履职的联系点
澄城县委、县人大常委会高度重视代表联系人民群众工作,持续推动代表联系群众工作平台建设,出台《关于推进代表联络站规范化建设的意见》,明确全覆盖、标准化、规范化、信息化、特色化目标,全面规范代表联络站建设。各镇(街道)结合群众居住、产业发展、社区布点、企业园区等状况,在方便代表和群众双向联系的区域设立代表联络站。王庄镇、安里镇把人大代表中心联络站搬出政府大院,建在了群众的家门口;庄头镇、赵庄镇、韦庄镇把村级代表联络站建在了樱桃、冬枣等产业链上,成立产业课题小组;交道镇把代表联络站建在乡村旅游示范点“印象古徵”。目前,全县共有1个县人大代表联络处、10个镇(街道)人大代表中心联络站、44个村(社区、企业)代表联络站和1个代表工作室、1个代表示范岗,构建了贯通县、镇、村、室(岗)的四级代表活动阵地。成立县人大代表联络站规范化建设领导小组,按照“一区三室”对各级人大代表联络站逐一规范指导,鼓励各镇(街道)因地制宜凸显特色,让每个代表联络站既规范标准、又特色大气。今年以来,澄城县人大加快信息化建设步伐,按照“统一平台、集中开发、共同使用”模式,建构门户宣传在“网”端、选民互动在“微”端、代表履职在“掌”端、大会表决在“指”端、数据共享在“云”端的数字人大平台,各镇(街道)人大陆续开通“民情快递”,实现了群众“随手拍反映问题”“扫码进站”“扫码找代表”。城关街道人大还将人大代表嵌入社区“智慧平台”网格化管理中,促使代表全领域、无盲区参与社区基层治理。
精细化“管”
打造工作秩序井然的联系点
澄城县人大常委会坚持“建好站是硬道理、管好站是真本事、用好站是高水平”的工作理念,从建站初期就注重加强对代表联络站的精细化管理。出台《关于进一步加强全县四级人大代表联络站精细化管理的通知》,建立健全代表联络站学习培训、接待选民、意见办理、代表议事、调研视察、课题小组、代表述职、活动台账等制度,明确联络站接待工作流程和接待事项范围,形成了“六项基本制度”和“五簿一档”的制度框架。该县人大常委会加强对基层代表联络站的领导和管理,每年对代表联络站进行全覆盖调研指导,各级人大代表联络站大胆探索、积累经验,形成了交道镇“六个三”工作法、安里镇“12345”代表履职、寺前镇“课题小组助力五镇建设”、尧头镇“民情五步法”、王庄镇“五联系五带头一承诺”、城关街道“智慧人大”等模式,彰显了基层代表联络站的内涵与特色。对群众进站反映的问题,及时分类转办督办,引导代表认真研究分析群众的意见建议,深入调查研究,通过法定渠道和途径推动问题解决,形成短评快的建议办理机制。
高效化“用”
打造汇集民意民智的联系点
近年来,澄城县人大常委会紧扣党委中心工作,每年组织代表常态化、多形式开展联系服务、知政督政活动,广泛吸纳民意、汇集民智。各镇(街道)人大积极开展接待选民活动、做到察民情、接地气;开展代表学习培训活动,做到常充电、提素质;开展代表议事日活动,做到议民事、解民忧;开展课题小组活动,做到实调研、建真言;开展代表助力高质量发展活动,做到勤履职、有作为;开展代表报告履职活动,做到晒业绩、比奉献;开展讲好人大故事活动,做到广宣传、树形象。各镇(街道)人大依托中心联络站组织代表开展集中视察、评议站所、民生实事项目意见征询等,让代表更好参与区域经济社会发展和民主法治建设。全县成立45个课题小组,围绕产业发展、乡村振兴、红色旅游等开展调查研究,为推动经济发展赋能提质。企业联络站及时搭建政企对接、产业发展、政策宣传平台,推动信息互通、优势互补。村级联络站聚焦群众急难愁盼,充分发挥前哨、窗口作用,建起基层民意表达的“直通车”。
公开化“评”
打造代表活力迸发的联系点
民主的活力在基层。澄城县人大常委会积极探索对各级代表联络站和人大代表的检查、考核、奖惩、评价工作,促使代表联络站从“记事簿”向“成绩单”转变、代表从“荣誉型”向“责任型”转变。在全县积极开展“三个一”创建活动,即打造一批示范性代表联络站,树立一批履职优秀代表,对工作成效明显的7个代表联络站和积极履职、热情奉献、为民代言的24名人大代表进行了表彰,营造了争当一流的浓郁氛围。利用澄城县人大“一网一微一平台”深度宣传代表联络站经验做法和代表履职风采,向省市主流媒体推介代表优秀事迹,邀请先进代表联络站站长、优秀人大代表走进直播间,增强代表联络站的群众知晓率和人大代表的人格魅力。
新时代呼唤新作为,新征程面临新挑战。澄城县人大常委会将以党的二十大精神为灯塔,以基层人民民主实践为大海,以与时俱进、守正创新为划桨,持续在践行全过程人民民主中破浪前行。