2月11日，县人大常委会机关春训活动第三期专题讲座在机关五楼会议室举行。县人大常委会党组书记郑丽琼，县人大常委会党组副书记、副主任李真，县人大常委会党组成员、副主任张宏振，县人大常委会委员孙丽君出席专题讲座。县人大常委会机关党组书记、办公室主任刘亚楠主持。县人大常委会机关全体同志参加。

开讲前，县人大常委办公室组织与会人员集中学习了《习近平在中央人大工作会议上的重要讲话：坚持和完善人民代表大会制度，不断发展和完善全过程人民民主》。

集中学习后，县人大常委会委员、财工委主任雷斌作专题讲座，他结合工作实际谈了自己的体会，从专业角度向全体参会人员普及了人大监督经济财政应有的法定议题以及如何审查计划、财政报告。他指出，依据人大监督职能，每年常委会需要审查监督经济财政方面的法定议题应包括：听取审议半年国民经济运行、计划执行、预算执行情况；听取审议审计以及审计整改报告、审查上年度决算；审查批准一般公共预算和政府性基金预算调整方案；听取审议国有资产管理情况报告、审查上年度计划、预算执行和计划、预算草案报告。他指出，审查计划报告，首先要弄清主要经济指标，即国内生产总值GDP、规模以上工业企业、全社会固定资产投资、社会销售品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农村居民可支配收入等；其次要看计划的指导思想是否正确，计划所确定的宏观调控的主要预期目标是否与十四五规划指标相衔接，是否与县域经济发展相适宜，制定的措施是否适宜和可行，是否体现“六稳六保”政策要求，是否关注产业发展、项目建设和社会民生事业保障。他指出，审查财政预算报告，要弄清包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等“四本预算”，看预算收入增长指标是否与国民经济和社会发展相关指标相适应，预算收支是否平衡，预算安排是否合理，支出方向是否正确。他认为，广泛学习是做好人大审查监督财经工作的基础，与涉及部门密切配合是做好人大审查监督财经工作的前提，调查研究、对比分析是做好人大审查监督财经工作的关键，提出高质量的意见是做好人大审查监督财经工作的核心，跟踪整改是做好人大审查监督财经工作的目的。

县人大常委会研究室主任、办公室副主任曹建玲就如何搞好文字材料工作和代表履职工作谈了自己的体会。她认为，写材料要耐得住寂寞，坐得住冷板凳，守得住夜晚的灯光，静得下心来学习；要培养及时捕捉领导思路意图、捕捉相关信息的习惯，培养查阅资料、借鉴写作的习惯，培养反复推敲揣摩的习惯；要满怀激情去写，达到自己认为最好的水平；要学会抢抓时间、利用时间；要避免陷入“固有思维陷阱”和“自我经验陷阱”，不能躺在原有的功劳簿上。她认为，人大代表要发挥积极参与决策、实事求是建言的作用，秉持实事求是的态度，坚持从澄城的发展实际出发，带着发展澄城的主人翁责任感来想问题、添措施、提建议，在人事任命投票时要有代表应有的胸怀和境界，客观地看待一个人的功与过；人大代表开展监督要学会秉持法律依据，坚持问题导向，注重监督实效，依法监督，规范监督，不搞形式主义；人大代表要会撰写高质量的议案和建议、批评、意见，选题时要与党委、人大、政府的中心工作及重点工作相结合，与人民群众普遍关心、关注、反映强烈而政府还未重视的问题相结合，与政府及有关部门正在急于寻找出路和办法解决的问题相结合；人大代表要发挥好桥梁纽带作用和模范带头作用，把自己扎根于人民群众中，做到民有所呼、我有所应，带头在自己岗位上建功立业，做好每一件平凡的事情。

张宏振对两位同志的专题讲座进行了点评，并对春训活动和人大工作提出了建设性意见。他强调，县委书记高成文在全县春训动员会议向广大领导干部提出了“学”“查”“谋”三字要求，县人大常委会机关领导干部要率先垂范、先行一步，认真学习理论，认真查摆问题，认真谋划新一年工作。他认为，今年的县人大常委会机关春训活动很有特色，在加强理论学习、集中学习外，连续举办专题讲座，搭建展示平台，让大家相互交流，共同提高。他建议，可以在一定层面上开展征求意见活动，设立意见箱，召开座谈会，广泛听取群众意见，汇聚众人智慧和力量。春训活动要突出实效，从解决身边现实问题抓起，县人大常委会办公室要带头转变作风抓落实，尽快解决会议室话筒有杂音、机关后院车辆停放问题，要重视建章立制，建立完善常委会学习制度、机关财务审批制度、请销假制度、政务信息奖励制度等，用制度管人，用制度管事，对值班、下乡、加班的同志，该落实的政策补助要及时落实，对年终考核要细化量化指标，解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。他建议，在春训活动期间，各委室在总结工作的同时，要与分管领导加强联系，与上级业务沟通，认真谋划好新一年各项工作，比如，“怎样尽快提升新任人大代表的履职能力”“如何加强基层代表站建设，密切代表与群众的联系”“针对监督多，代表建议多，常委会审议意见落实不力等问题，能不能加强督办工作”“要扎实细致筹备好县十九届人大一次会议有关工作”等。要以春训活动为契机，严纪律、提效能、优服务、促发展，深化作风建设年活动，群策群力，同舟共济，把人大工作推向新的水平。