1月9日，澄城县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全县10个镇（街道）共10个代表团的县十八届人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    大会现场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场悬挂“聚力高质量 担当新使命 奋力实现全面建成小康社会和十三五目标任务！”横幅催人奋进。

    王万庆、高云岗、高成文、许拴锁、郑文军、廉文山、武建民、刘福民、李真在主席台前排就座。在主席台就座的还有：县十八届人民代表大会第四次会议主席团全体成员，县委、县政府、县政协领导，县人民法院院长、县人民检察院代检察长，原县人大常委会主要领导及其他领导。大会主席团常务主席、第一次大会执行主席、县人大常委会主任高云岗主持大会。

    澄城县十八届人民代表大会共有代表189人，实际到会代表183人，出席人数符合法定人数。

8时30分，高云岗宣布：澄城县第十八届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

   根据会议议程，代县长高成文代表澄城县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2019年工作回顾；二、2020年目标任务和重点工作；三、全面加强政府自身建设。

   高成文说，2019年，面对各种挑战压力和繁重发展任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，务实担当，奋力拼搏，勠力同心，砥砺奋进，县域经济呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。预计全县生产总值完成90亿元，同比增长4%；全社会固定资产投资完成76亿元，同比增长3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到32649元和11923元，同比增长8.1%和9.6%；一般公共预算收入完成28354万元。

    高成文从六个方面对过去一年的工作进行了回顾：突出精准施策，攻坚克难，三大攻坚战纵深推进；坚持项目为王，扩大投资，发展后劲不断增强；注重产业转型，优化结构，发展基础更加牢固；坚持城乡联动，全域统筹，城乡面貌深刻变化；持续加大投入，改善民生，群众福祉切实增进；聚焦作风转变，务实执政，政府自身建设得到加强。

    高成文指出，思危方能居安，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县仍处于爬坡过坎、负重前行的关键时期，发展中仍面临着不少困难和问题。我们一定要坚持问题导向，增强担当意识，认真加以解决。

    高成文说，2020年，全县经济社会发展的总体要求和目标任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实“六稳”要求，坚决打赢三大攻坚战，聚焦“十个高质量”，保持经济运行在合理区间，保证政治生态风清气正，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。全县生产总值增长6%左右；全社会固定资产投资增长10%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%；一般公共预算收入完成29000万元。

    高成文在报告中提出，2020年，我们必须坚定信心，统筹兼顾，突出重点，凝心聚力做好七方面工作：一是聚力精准务实，做牢基础，加速三大攻坚新进程；二是聚力投资拉动，做大项目，增强经济发展新动能；三是聚力转型升级，做强工业，打造产业发展新引擎；四是聚力提质增效，做优农业，迈出乡村振兴新步伐；五是聚力提档升级，做活旅游，激发服务业发展新活力；六是聚力城乡统筹，做精城市，彰显宜居宜业新形象；七是聚力共建共享，做实民生，满足人民群众新期待。

    就全面加强政府自身建设方面，高成文强调，要强化政治建设，强化法治建设，强化能力建设，强化廉政建设，全面落实县委“公勤严廉抓落实、追赶超越争一流”作风建设年要求，转变工作作风，提升治理能力，努力打造勤政为民、务实高效、清正廉洁的人民满意政府。

    报告还提出了2020年认真办好的十件民生实事：1.启动建设古徵中学（澄城中学新校区）、惠安中学、城关六小，改善办学条件，持续擦亮澄城教育品牌；2.加快县医院搬迁重建项目建设进度，年内搬迁投用，让群众享受更好的医疗服务；3.建成澄南水厂供水工程，实现双系统供水，提升城区供水保障能力；4.高标准推进城乡人居环境综合整治工作，打造25个美丽宜居示范村、87个重点达标村，清洁村实现全覆盖；5.以争创省级“四好农村路”示范县为目标，改造提升农村公路184公里，切实改善群众出行条件；6.打通城区断头路，恢复开通城市公交，新建充电站场3个、充电桩16个，投放新能源公交车50台，方便群众出行，缓解城区交通压力；7.完成7个老旧小区改造，全面改造城区老旧小区供热管网，改善提升老旧小区群众的生活条件；8.实施农网升级改造项目，新建及改造10千伏线路71千米、0.4千伏线路88千米，增强农村供电能力，保障农村用电安全；9.实施农村安全饮水提升改造工程64处，改善3.8万人饮水条件；10.实施城区亮化提升改造工程，完成城区新建道路和照明盲点区域亮化工作，背街小巷路灯实现全覆盖。

    最后，高成文强调，新的一年，澄城要实现加快发展、追赶超越，更加迫切需要全县上下团结一心，以干为要，担当作为，努力拼搏。不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为实现澄城人民对美好生活的向往，为决战决胜全面建成小康社会、推动县域经济社会高质量发展而努力奋斗。

    根据会议议程，大会审查了澄城县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、澄城县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告；通过了《大会选举办法》；审议了澄城县人民政府关于深入推进城乡环境整治的意见（草案）。

县委工作机关、县委直属事业机构、依照党章宪法设立的机构、群众团体负责人；政府工作部门、县政府派出机构、为农服务经济组织负责人，双管单位负责人；驻澄单位、部队负责人；镇党委书记、镇长、街道党工委书记以及在澄省市人大代表列席大会。列席大会的还有政协澄城县第九届委员会委员。